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太阳城申博:把军费从2019年的479亿欧元提高到2020年的503亿欧元,既是对以往安全路径的延续,也出于对自身国际地位、战略目标的重新考量

时间:2019/11/28 14:15:51   作者:   来源:   阅读:374   评论:0
内容摘要: 德国国防部发言人芬里奇近日在新闻发布会上说,德国2019年军费开支为479亿欧元,约占国内生产总值的1.39%。预计到2020年,德国军费开支将增至约503亿欧元,约占国内生产总值的1.42%。这是近年来德国军费增幅最大的一次。对于此次军费开支的增加,有人认为德国有意支持欧...
       德国国防部发言人芬里奇近日在新闻发布会上说,德国2019年军费开支为479亿欧元,约占国内生产总值的1.39%。预计到2020年,德国军费开支将增至约503亿欧元,约占国内生产总值的1.42%。这是近年来德国军费增幅最大的一次。
对于此次军费开支的增加,有人认为德国有意支持欧洲的“战略自主”;也有人认为德国是为了满足美国改善欧洲盟国军费开支的要求。事实上,德国军费增加不仅是对北约、欧盟等以往安全路径依赖的延续,也是对其国际地位和战略目标的重新审视。
北约与欧盟的平衡
德国和法国在欧盟“战略自主”问题上存在着重大分歧。
虽然欧盟成员国众多,北约成员国相互重叠,但从属性上看,北约是一个军事政治联盟,而欧盟是一个政治经济联盟。这决定了许多欧洲国家在军事和安全上依赖北约,在政治和经济领域依赖欧盟的趋势。
马克伦就任法国总统后,在外交领域显示出越来越强的自主权,并多次呼吁加强欧盟的“战略自主权”。虽然德国也强调欧盟的“战略自主权”,支持加强德法合作,但由于历史原因,德国不能像法国那样过分强调发展军事力量。
德国希望平衡北约和欧盟之间的力量,特别是在安全方面,这比法国主导的欧洲安全框架更依赖北约。德国总理默克尔仍然表示,在法国总统马克伦发表“脑死亡”讲话后,北约不可或缺。
此外,在德国军费增加的背后,来自美国的压力也不容忽视。尽管由于伊拉克战争和棱镜门事件,德美关系面临挑战,但总体而言,德美关系一直是非常亲密的盟友。经济层面,根据《2017年德国外商投资德国报告》,2017年德国外商直接投资项目1910个,其中美国投资项目276个,排名第一。
特朗普就任美国总统后,在军事成本分担问题上多次向欧洲盟友施压。在美国看来,如果德国的军费开支低于国内生产总值的2%,其他国家就更难达到。因此,德国应该在这方面发挥模范作用。

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